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s谩bado 20 de septiembre del 2014

脷ltima carga09:05:00

Lunes, 30 Julio 2012 02:58

La triada que estimula la pobreza regional

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Mientras en el pa铆s se discute la validez estad铆stica de los 70 puntos con los cuales se redujo la pobreza en el pa铆s, de acuerdo a las cifras reveladas de la Encuesta Casen 2011, en la 煤ltima medici贸n la Regi贸n del B铆o B铆o se ubica como la segunda regi贸n con el mayor nivel de pobreza, con un incremento de 50 puntos respecto de la cifra registrada el 2009.

Tres son los elementos que, a mi parecer, explican esta preocupante realidad: Indolencia de la inversi贸n privada; Informalidad del trabajador con baja calificaci贸n e incapacidad del modelo de descentralizaci贸n.
La indolencia de la inversi贸n privada, se manifiesta en los cuantiosos beneficios generados por la inversi贸n privada y el insuficiente nivel de compensaciones por los da帽os colaterales en las comunidades afectadas, descuidando criterios m铆nimos en la distribuci贸n equitativa de la riqueza (i.e. los insignificantes montos de pago en patentes en los municipios que albergan las inversiones). Esta realidad se fortalece en la medida que las decisiones corporativas se centralizan en las Casas Matrices ubicadas, por lo general, en Santiago.
La informalidad del trabajador de baja calificaci贸n es una consecuencia directa de la paup茅rrima calidad del mercado laboral local. Un 25% de la fuerza laboral de la regi贸n corresponde a trabajadores de baja calificaci贸n, los cuales reciben un salario promedio en torno a $200 mil. Los trabajadores pertenecen a hogares de 4 integrantes en promedio, lo que entrega un ingreso per c谩pita de $50 mil (bajo la l铆nea de la pobreza, la que se encuentra en $72 mil). Esta realidad social activa una bater铆a de subsidios y transferencias del Estado que alivian significativamente la carga en los servicios b谩sicos. El cruzar la l铆nea de la pobreza significa perder parte de estos beneficios sociales, lo que genera incentivos del trabajador en obtener parte de su renta de manera informal.
Finalmente, la incapacidad del modelo de descentralizaci贸n se manifiesta cuando el dise帽o de la pol铆tica p煤blica regional se aleja de la realidad de cada familia. Para el regulador es m谩s f谩cil y conveniente aplicar pol铆ticas uniformes para el territorio nacional, evitando profundizar en las carencias y realidades de cada una de las comunidades que se distribuyen a lo largo y ancho del territorio nacional. Inclusive el ordenamiento geopol铆tico en regiones, genera fuertes discrepancias entre las demandas de las distintas comunas respecto de las asignaciones finales que se deciden en el nivel central de la capital regional.
Es por ello que, incorporar compensaciones que contribuya a la sustentabilidad de las comunidades en la evaluaci贸n social de la inversi贸n privada; fortalecer el mercado laboral a trav茅s de la internacionalizaci贸n de la pyme regional y aplanar la estructura administrativa para administrar el territorio nacional, aumentando el poder de decisi贸n en las autoridades provinciales/comunales, son elementos de suyo relevante para comenzar a pensar, en forma seria, en ganar la batalla del inmerecido segundo lugar en el nivel de pobreza de nuestra poblaci贸n.

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Renato Segura

Economista
Director de Ingeniería Industrial · Universidad de San Sebastián 

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1 comentario

  • Enlace al Comentario Claudio S谩bado, 04 Agosto 2012 20:55 publicado por Claudio

    Esta claro que se trata de esconder una realidad de pais que es clara, es notorio que la delincuencia y pobreza esta en aumento, sin embargo no se hace nada, Por que? nadie lo entiende.