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martes 21 de octubre del 2014

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Jueves, 19 Julio 2012 00:13

El estigma que resiente la inversi贸n forestal

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Pocas son las actividades productivas en el pa铆s que pueden mostrar los 铆ndices de competitividad alcanzado por la industria de la celulosa en Chile.

Lo que debiera ser catalogado como orgullo nacional y ejemplo exitoso de聽 la capacidad de creaci贸n de valor de la iniciativa privada en el pa铆s, se ve opacado por el contraste social que domina a las comunidades que cobijan los activos que generan la riqueza al sector.
En agosto de 2006 se inaugur贸 el complejo industrial Nueva Aldea de propiedad de Empresas Arauco. La inversi贸n registrada fue de US$1.400 millones. La tramitaci贸n del proyecto no estuvo exenta de聽 pol茅mica. En una primera instancia, las organizaciones sociales expresaron su oposici贸n al proyecto. Sin embargo, en las mesas de trabajo impulsadas por la autoridad donde se incorporaron una serie de modificaciones al proyecto original para mitigar el impacto ambiental, carg贸 la balanza en favor del proyecto, la expectativa de un cambio favorable en el devenir econ贸mico y social de las comunidades afectadas.
La bondad social se vio ratificada por la Encuesta Casen 2006, donde la comuna de R谩nquil mostr贸 una pobreza de 8,6%, significativamente menor al 26,3% registrado el 2003. Sin embargo, el estigma que persigue a la inversi贸n forestal no tard贸 en aparecer. El a帽o 2009, mientras en la comuna de R谩nquil aumentaba la pobreza a una cifra cercana al 20%, la presencia del gigante se hac铆a sentir con las 800 mil toneladas de producci贸n adicional de celulosa.
En la actualidad, al igual como ocurri贸 con Nueva Aldea, el proyecto de modificaci贸n y ampliaci贸n del Complejo Horcones enfrenta las aprensiones de las comunidades vecinas al proyecto frente a la emisi贸n de gases t贸xicos, contaminaci贸n ac煤stica e impacto vial que amenaza con generar la inversi贸n del gigante forestal.
La empresa, junto con destacar las bondades ambientales de la iniciativa, se ha esmerado en resaltar los efectos econ贸micos positivos que significa para el desarrollo de las comunidades la inversi贸n de US$2.300 millones, en una de las provincias de mayor pobreza del pa铆s.
La historia, sin embargo, no favorece la validaci贸n social de los proyectos toda vez que, el beneficio generado hacia las comunidades en la etapa de construcci贸n, se diluye en la etapa de operaci贸n.
Para romper con la maldici贸n, la empresa mandante ha propuesto adoptar el modelo de generaci贸n de valor compartido respecto de lo cual, a煤n cuando el papel registra una transferencia sostenible en el tiempo a la comunidad, persisten muchas dudas respecto de los mecanismos utilizados para su implementaci贸n y la forma como finalmente se impactar谩 a la sociedad.
En resumen, existe consenso en todos los actores relevantes de la sociedad que la iniciativa privada y la inversi贸n productiva es el 煤nico camino fecundo para el desarrollo econ贸mico y social de una naci贸n. Sin embargo, su materializaci贸n exige garant铆as que, la generaci贸n de beneficios econ贸micos de los activos involucrados, sea compatible con un modelo de oportunidades para la comunidad afectada.

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Renato Segura

Economista
Director de Ingeniería Industrial · Universidad de San Sebastián 

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2 comentarios

  • Enlace al Comentario Carlos Martes, 24 Julio 2012 11:36 publicado por Carlos

    Y con todo lo que contaminan y ganan a costa de todos los Chilenos y no se hacen cargo de los irradiados que deberian ser indemnisados de por vida!!!!! cara dura....

  • Enlace al Comentario hernan Viernes, 20 Julio 2012 05:13 publicado por hernan

    Adem谩s de Arauco, CMPC tambi茅n produce celulosa y el contraste social que domina a las comunidades es muy parecido.